Glede na zadnje poročilo, ki ga je objavila italijanska agencija za energijo Gestore dei servizi energetici, se skupnosti obnovljivih virov energije v Italiji zdaj ponašajo s skupno zmogljivostjo 302,9 MW iz 3630 naprav. Mejnik, dosežen 30. junija 2026, nakazuje hiter prehod v nacionalno energetsko krajino, glede na skromen položaj le petnajst mesecev prej.
Povečanje je bilo fenomenalno. Od marca 2025 je bilo skupno število aktivnih skupnosti obnovljivih virov energije le 212 s skupno nameščeno zmogljivostjo 18 MW, vendar je do decembra istega leta ta številka skokovito narasla na 900 naprav, kar kaže na približno 174,5 MW skupne zmogljivosti, črpane iz obnovljive energije. Danes je skupno število namestitev 3.630 in število članov 37.821.
Motor PNRR
To eksplozivno rast je v veliki meri spodbudil italijanski nacionalni načrt za oživitev in odpornost (PNRR), ki je usmeril znatna sredstva v skupnosti obnovljivih virov energije. V okviru ukrepa financiranja PNRR REC je bilo med 8. aprilom 2024 in 30. novembrom 2025 oddanih skupno 48.750 vlog. Od tega jih je bilo odobrenih 29.820, kar je sprostilo 768,3 milijona evrov nepovratnih sredstev za 1,74 GW zmogljivosti. Umiki in izključitve so predstavljali 2.887 vlog.
Vendar vrzel v financiranju ostaja velika. Približno 15.456 vlog, oddanih med 24. novembrom in 30. novembrom 2025, ostaja brez financiranja, kar predstavlja 572,8 milijona EUR zahtevanih nepovratnih sredstev in približno 1,33 GW zmogljivosti. GSE je navedel, da bodo prihodnja obvestila o dodelitvi nepovratnih sredstev zajemala preostale upravičene vloge, pa tudi tiste, ki postanejo upravičene s prerazporeditvijo sredstev iz umikov, odpovedi ali dodatnih virov. Bistveno je, da morajo biti vse dodelitve nepovratnih sredstev -, vključno s tistimi, podprtimi z morebitnimi dodatnimi viri -, dokončane do 31. avgusta 2026, v skladu z roki Evropske unije.
Razdelitev zmogljivosti
Podatki razkrivajo presenetljivo koncentracijo v kategoriji najmanjših naprav. Sistemi do 10 kW predstavljajo skoraj polovico vseh konfiguracij REC s 1673 namestitvami. Nasprotno pa ima samo 35 REC zmogljivost nad 1 MW. Vsaka posamezna naprava za obnovljivo energijo v skupnosti je omejena na 1 MW, čeprav lahko en sam REC upravlja več proizvodnih obratov, povezanih z isto primarno postajo.
Rok za dokončanje financiranih projektov, ki je bil prvotno določen za 30. junij 2026, je bil podaljšan na 31. december 2027. Vendar je cilj PNRR 1.730 MW nameščene zmogljivosti do istega roka 30. junija še vedno daleč. Razkorak med ambicijami in realnostjo je precejšen.
Geografsko neravnovesje
Regionalne razlike so izrazite. Lombardija je zabeležila največje število vlog v okviru sheme financiranja PNRR REC s 7434 vlogami, sledi ji Sicilija s 6598. Najmanj jih je bilo zabeleženih v dolini Aoste, le 208 -, kar je v veliki meri razloženo z manjšo populacijo in geografsko velikostjo.
Geografska analiza kaže, da obstaja razlika v porazdelitvi. Na severu je 511 konfiguracij, na južnem pa 258. Severozahod ima 31 odstotkov vseh REC, ki jih zaseda ta regija, južna in otoška območja pa 30 odstotkov. Tako je to samo še en izraz neravnovesja, ki obstaja v gospodarskem in infrastrukturnem razvoju v državi.
Situacija se rešuje. 20. julija 2026 je Exalto Energy & Innovation ustanovil Fondazione Energie Comuni, ki je pravna struktura za upravljanje projektov CER v šestih južnih regijah Italije, vključno s Sicilijo, Kalabrijo, Bazilikato, Puglijo, Kampanijo in Sardinijo. Gre za približno 40 MW sončne moči. Precejšnje število teh objektov je že pridobilo odloke GSE za financiranje v okviru PNRR.
Izključitve in ovire
GSE je opredelil več pogostih razlogov za izključitev aplikacij. Ti vključujejo: prijave, ki jih predložijo subjekti, ki nimajo pravnega statusa za sodelovanje kot člani ali partnerji REC; vloge strank, ki niso investitor projekta; odsotnost sprejete ponudbe za priključitev na omrežje; manjkajoča gradbena dovoljenja; prisotnost ne-kumulativnih spodbud; obrati v občinah z več kot 50.000 prebivalci; in projekti, ki so se začeli graditi pred datumom prijave.
Drug pomemben dejavnik izključitve je vključeval preseganje praga zmogljivosti 1 MW zaradi prisotnosti dodatnih obratov v lasti istega subjekta ali povezane stranke -, kar je praksa, opisana kot "umetna drobitev". Številni umiki, je opozoril GSE, izhajajo iz tega, da so prosilci sami spoznali, da ne izpolnjujejo zahtevanih meril za upravičenost.
Arhitektura financiranja
Italijanska shema financiranja REC v vrednosti 5,7 milijarde EUR je strukturirana v dveh tokovih. Prvi s skupnim proračunom 3,5 milijarde EUR ponuja 20-letno tarifo za količino električne energije, ki jo porabijo samoodjemalci in skupnosti obnovljivih virov energije, ki se financira z dajatvijo na račune za elektriko vseh odjemalcev. Drugi tok s skupno dodelitvijo 2,2 milijarde evrov zagotavlja nepovratna sredstva za naložbe, ki pokrivajo do 40 odstotkov skupnih stroškov projekta.
Skupnost obnovljivih virov energije je v tem kontekstu opredeljena kot "pravne osebe, ki državljanom, malim podjetjem in lokalnim oblastem dajejo moč za proizvodnjo, upravljanje in porabo svoje električne energije". Ta definicija odraža evropski okvir, vzpostavljen z zakonodajnima odlokoma 199/2021 in 210/2021, ki sta prenesli Direktivo EU o obnovljivi energiji II in uvedli energetske skupnosti državljanov.
Pot naprej
Mejnik 303 MW predstavlja pomemben dosežek, vendar ostaja le delček ambicij. Prvotni cilj za leto 2026 je CER postavil na 5 GW instalirane moči. Tudi cilj PNRR 1730 MW do 30. junija 2026 ostaja neizpolnjen. Ocene kažejo, da bi do leta 2030 CER lahko presegli 7 GW, kar bi pokrilo približno 10 odstotkov nacionalnih ciljev glede obnovljive energije.
Regulativni razvoj je stalen. Uredba PNRR 2026 bo povečala rast obnovljivih virov ter projektov agrovoltaike in biometana, pri čemer bo posebno pozornost namenila porazdeljenim in integriranim energetskim sistemom. 20-letne spodbude GSE očitno dajejo rezultate, saj je vedno več projektov v stanovanjski, industriji in kmetijstvu.
Proces, ki poteka v Italiji, ni samo dodajanje številk statistiki. Je več kot to, saj prinaša družbene in gospodarske spremembe. Ljudje, mala podjetja in lokalne oblasti so zdaj sredi energetskega prehoda. Število skupnosti se je z 212 in 18 MW marca 2025 povečalo na 3.630 skupnosti in 303 MW v samo 15 mesecih, kar kaže na napredek. Vendar je zdaj pomembno ohraniti dosežene rezultate.
