Washington, DC. - 14. september, 2026 - Ministrstvo za trgovino se je odločilo za protidampinške in izravnalne dajatve za fotonapetostne celice in module iz kristalnega silicija, uvožene iz Indije, Indonezije in Laosa. To je pomemben korak pri uveljavljanju ameriške trgovine, ki vključuje sončne dobavne verige v Aziji.
Odločitve, objavljene 11. septembra, ugotavljajo, da so proizvajalci iz vseh treh držav prodajali solarne izdelke na ameriškem trgu pod pošteno vrednostjo in imeli koristi od državnih subvencij, kar je povzročilo znatno škodo domačemu proizvodnemu sektorju solarne energije.
Končne stopnje dajatev
Ministrstvo za trgovino je določilo naslednje končne tečaje:
Indija:Proti{0}}protidampinška stopnja v višini123.04%in stopnjo izravnalne dajatve v višini126.09%, kar pomeni skupno maržo v višini234%.
Indonezija:Proti{0}}protidampinška stopnja v višini94.36%, s stopnjami izravnalne dajatve v razponu od73,2 % do 173,7 %odvisno od konkretnega proizvajalca.
Laos:Proti{0}}protidampinška stopnja v višini65.43%, s stopnjami izravnalnih dajatev med82,03 % in 153,67 %.
Zlasti en indonezijski proizvajalec, PT Blue Sky Solar Indonesia, je prejel stopnjo izravnalne dajatve v višini 173,70 %, kar je najvišja individualna stopnja v končni odločitvi.
Ozadje preiskave
Preiskava, imenovana Solar IV, se je začela avgusta 2025 po pritožbi Zveze za ameriško proizvodnjo in trgovino s sončno energijo (AASMT). AASMT je konzorcij podjetij, ki ga med drugim sestavljajo First Solar, Hanwha Qcells USA in Mission Solar Energy. Pritožniki so trdili, da so kitajski-proizvajalci svoje proizvodne dejavnosti preusmerili v države, kot so Indija, Indonezija in Laos, da bi se izognili ameriškim carinam na svoje izdelke.
Ministrstvo za trgovino je svoje predhodne ugotovitve o izravnalnih dajatvah objavilo februarja 2026 in enako storilo v zvezi s proti{1}}dumpingom aprila 2026, preden je ta mesec objavilo končne.
»Končne ugotovitve so pomemben del izvajanja naše trgovinske zakonodaje in zagotavljanja poštene tržne konkurence za proizvajalce sončne energije v ZDA in pri njih zaposlene delavce,« je povedal Tim Brightbill, vršilec dolžnosti svetovalca pri AASMT in so-predsednik mednarodne trgovinske prakse Wiley. "Še naprej bomo spremljali podatke o uvozu in kršitelje odgovarjali za njihova dejanja, ne glede na to, kam gredo."
Vpliv na trg in premiki v dobavni verigi
Končne odločitve o dajatvah prihajajo v trenutku, ko ameriška solarna industrija že začenja izvajati potrebne prilagoditve v svojih praksah javnega naročanja. Po analizi, ki so jo opravili strokovnjaki v panogi, se je nabava celic za sestavljanje modulov v ZDA skoraj povsem oddaljila od treh ciljnih držav.
Laos je dobavitelj, ki izstopa od ostalih, saj je izvoz sončne energije iz te države šel s skoraj ničle leta 2022 na približno 1,91 gigavata leta 2024. Tako ameriška vlada pozorno opazuje, ali se državi uspe izogniti carinam.
Zato bodo predlagane nove carine dodane tistim, ki so že uveljavljene, kar bo povzročilo še večji pritisk na izvoznike iz teh držav, ki delujejo na ameriškem trgu.
Naslednji koraki
To pa pomeni, da končna odločitev, ki jo je sprejelo ministrstvo za trgovino, še ni konec. Pričakuje se, da bo ameriška komisija za mednarodno trgovino (ITC) 14. oktobra 2026 glasovala o vlogi uvoza pri škodovanju domačemu trgu. Če bo komisija sprejela pozitiven sklep, lahko ministrstvo za trgovino do 2. novembra 2026 uvede svoje proti-dumpinške in izravnalne predpise.
Primer Solar IV dodaja še eno poglavje k-letnemu sporu o uvozu sončne energije. Vlada ZDA je leta 2012 prvič uvedla proti{2}}dumpinške in proti-subvencijske dajatve za kitajsko solarno industrijo. Posledično je veliko proizvajalcev svoje proizvodne obrate preselilo v azijske države. Kasneje so ZDA uvedle podobne dajatve Kambodži, Maleziji, Tajski in Vietnamu, zdaj pa se ozirajo na druge države, kot so Indija, Indonezija in Laos.
Za solarni trg uvedba teh dajatev nakazuje, da se časi izogibanja tarifam s selitvijo proizvodnih obratov morda končajo.
