19. decembra 2025 je Peking objavil, da Kitajska pri WTO vlaga zahtevo za posvetovanja v zvezi z indijskimi zakoni v zvezi s subvencijami za njeno fotovoltaično ali solarno industrijo in njenimi tarifami za izdelke informacijske in komunikacijske tehnologije, ki vplivajo na sektor čiste energije – kar kaže na naraščajoč trend povečanja trgovinskih trenj v svetovni trgovini s čisto energijo.
Ministrstvo za trgovino je izjavilo, da zgoraj-omenjene trgovinske politike kršijo osnovno mednarodno trgovinsko zakonodajo in postavljajo kitajske proizvajalce v slabši položaj. Pritožba STO navaja nepošteno obravnavo kitajskih proizvajalcev v skladu z mednarodnimi trgovinskimi načeli. To je druga pritožba STO, ki jo je Kitajska vložila proti Indiji v zadnjih nekaj mesecih, prva je bila glede subvencij, ki jih je Indija oktobra 2025 zagotovila proizvajalcem električnih vozil in baterij za spodbujanje njihove nastajajoče industrije čiste energije.
Jedro spora: obtožbe o "prepovedanih subvencijah"
Kitajski primer se osredotoča na obtožbo, da indijska podpora njeni lokalni solarni proizvodnji pomeni"substitucije uvoza,"ki so izrecno prepovedani s sporazumi STO. Kitajsko ministrstvo za trgovino trdi, da ti ukrepi, skupaj s povezanimi tarifnimi politikami, kršijo več temeljnih obveznosti STO.
Naslednja tabela povzema ključne pravne obtožbe, ki jih je predložila Kitajska:
| Načelo STO naj bi bilo kršeno | Kaj pomeni | Kitajska obtožba zoper Indijo |
|---|---|---|
| Nacionalna obravnava | Uvožene izdelke je treba obravnavati nič manj ugodno kot domače proizvedene. | Indijske subvencije ustvarjajo nepošteno prednost za domače indijske proizvajalce sončne energije pred uvoženim kitajskim blagom. |
| Vezane tarifne stopnje | Člani ne smejo uporabljati tarif nad dogovorjeno in "zavezano" zgornjo mejo za izdelek. | Indijske tarife za povezane izdelke IKT naj bi presegale zavezane stopnje. |
| Prepoved uvoznih substitucijskih subvencij | Subvencije, ki so odvisne od uporabe domačega namesto uvoženega blaga, so prepovedane. | Indijske subvencije za PV so povezane z uporabo lokalno proizvedenih vsebin, kar diskriminira uvoz. |
Tiskovni predstavnik kitajskega ministrstva za trgovino je izjavil, da ti ukrepi "indijski domači industriji dajejo nepošteno konkurenčno prednost in škodijo interesom Kitajske". Tiskovni predstavnik je nadalje poudaril, da je ta pravni postopek "še en odločen korak Kitajske za zaščito legitimnih pravic in interesov svoje domače industrije" in pozval Indijo, naj "se drži svojih ustreznih zavez STO in takoj popravi svoje napačne prakse".
Širši kontekst: Spopad sončnih ambicij
Spor ni osamljen incident, ampak manifestacija v vedno večjem tekmovanju med dvema svetovnima silama za prevlado v prihajajoči prihodnosti čiste energije
"Make in India" Push By India; Indija je močno spodbujala ustvarjanje domače proizvodne baze z uvedbo programov spodbude, povezane s proizvodnjo (PLI) skupaj z drugimi podpornimi programi, da bi zmanjšala odvisnost od uvoženih solarnih komponent iz Kitajske in razvila lastno-trajno zeleno gospodarstvo
obrambna akcija Kitajske; Kitajska kot vodilni proizvajalec sončnih fotonapetostnih celic na svetu uporablja razpoložljive mehanizme STO za izpodbijanje domačih politik, za katere meni, da diskriminirajo Kitajsko in izkrivljajo sončni trg. Ta situacija je podobna nenehnim napetostim med ZDA in Kitajsko zaradi trgovine s sončnimi izdelki.
Pritožba, ki jo je Indija vložila pri STO, je prispela v času, ko indijsko solarno industrijo preiskuje ameriška vlada zaradi proti-dampinških in izravnalnih dajatev, pri čemer je izid predviden najpozneje do začetka leta 2026.
Pot naprej in sistemski izzivi
Vložitev "zahteve za posvetovanje" pomeni začetek prve formalne faze postopka reševanja sporov v STO. V naslednjih 60 dneh bosta obe državi lahko sodelovali v pogovorih za rešitev vprašanja. Če razprave ne bodo uspešne, lahko Kitajska pri STO vloži zahtevo za ustanovitev odbora za rešitev spora.
Hkrati se ta situacija dogaja v kontekstu velike krize v sistemu reševanja sporov STO. Od leta 2019 pritožbeni organ, ki se včasih imenuje tudi najvišje sodišče STO, ne more delovati, ker ni bilo imenovanj. Čeprav je pravo STO še vedno zavezujoče, pomanjkanje pritožbenega sistema ustvarja negotovost glede tega, kako se bodo spori reševali in kako bodo uveljavljene končne odločitve.
Industrija in globalne posledice
Ko energetski prehod napreduje k obnovljivim virom energije, smo priča vse večjemu konfliktu med nacionalnimi industrijskimi politikami in mednarodnimi trgovinskimi sporazumi (WTO), ki urejajo te sektorje. Na primer, do zdaj je bila STO ključni akter pri podpiranju razvoja trga čiste energije prek mednarodne trgovine z omejevanjem zahtev po lokalni vsebini, ki diskriminirajo tuje dobavitelje in spodbujajo domača podjetja. Ta situacija bo velik preizkus, kako lahko trgovinska pravila STO delujejo v trenutnem geopolitičnem okolju s povezanimi negotovostmi in izzivi.
Rezultati tega primera bodo imeli velik vpliv na trge sončne energije in njihove končne uporabnike po vsem svetu, saj bodo morda vplivali na odločitve v dobavni verigi, cene izdelkov solarnih modulov in stopnjo rasti solarnega trga. Opazovalci v panogi bodo zelo pozorno opazovali, ali lahko državi s pogajanji dosežeta rešitev tega spora ali pa se bosta končali z dolgotrajnim in dragim pravnim bojem, ki bo povzročil povečano negotovost na mednarodnem trgovinskem trgu in nadaljnjo nestabilnost na solarnem trgu.
